c) Die Verfahrenskosten werden der unterliegenden Partei auferlegt (Art. 108 Abs. 1 VRPG).
Der Beschwerdeführer dringt zwar nur mit seinem Eventualbegehren durch. Nach der Praxis des
Verwaltungsgerichts ist jedoch im Kostenpunkt von einem vollumfänglichen Obsiegen
auszugehen, sofern bei Vorliegen eines reformatorischen (Haupt-)Antrags ein
Rückweisungsentscheid ergeht und die infolge Rückweisung vorzunehmende Neubeurteilung –
wie hier – noch zu einer vollständigen Gutheissung des Begehrens führen kann.24