Die materiellen Voraussetzungen für die Bejahung der Beschwerdelegitimation zielen darauf ab,
eine Abgrenzung von der unzulässigen Popularbeschwerde vorzunehmen. Es ist eine spezifische
Beziehungsnähe zwischen der Streitsache und der einsprache- resp. beschwerdeführenden Person erforderlich und die Betroffenheit muss eine beachtenswerte Intensität erreichen.10 Vor diesem Hintergrund reicht zur Bejahung der Einsprache- bzw. Beschwerdelegitimation beispielsweise nicht aus, dass der Arbeitsplatz, an welchem sich eine Person an 2.5 Tagen pro Woche
aufhält, im Einspracheperimeter einer Mobilfunkantenne liegt;