VRPG) verpflichtet die entscheidende Behörde grundsätzlich, ihr rechtzeitig und
formrichtig angebotene Beweise abzunehmen, soweit diese für den Entscheid erheblich sind. Darf
die Behörde in antizipierter Beweiswürdigung annehmen, dass ihre Überzeugung durch weitere
Abklärungen nicht geändert würde, so kann von der Beweisabnahme abgesehen werden.12
Welche Beweismittel rechtserheblich sind, entscheidet sich danach, über welche
Sachverhaltselemente und Tatsachen für die Anwendung der in Frage stehenden Normen der
Beweis zu führen ist. Dies ergibt sich wiederum aus dem materiellen Recht.13