Der Anspruch auf rechtliches Gehör verlangt, dass die Behörde die Vorbringen der Betroffenen
sorgfältig prüft und beim zu fällenden Entscheid berücksichtigt. Daraus ergibt sich die Pflicht der
Behörde, ihre Verfügung zu begründen (Art. 52 Abs. 1 Bst. b VRPG7). Die Begründung muss so
abgefasst sein, dass die Betroffenen die Verfügung sachgerecht anfechten können. Es müssen
wenigstens kurz die Überlegungen genannt werden, von denen sich die Behörde hat leiten lassen