d) Auslöser für das Bauvorhaben waren drei ähnliche Unfallereignisse zwischen Fussgängerund Tramverkehr beim östlichen Fussgängerübergang im Bereich der Tramhaltestelle A.________, zwei davon mit tödlichem Ausgang. Die Beschwerdegegnerin beauftragte deshalb die F.________ AG, eine Analyse und ein Variantenstudium zu erstellen. Die Analyse ergab folgende hauptsächlichen Gefahrenherde: Die sehr schmale Mittelinsel biete kaum Aufenthaltsplatz für Zufussgehende. Zudem verlaufe der Verkehr auf beiden Seiten der Insel in die gleiche Richtung, was für den Fussverkehr ungewohnt sei.