Die Beschwerdegegnerin macht geltend, für kleinere Strassenbauvorhaben genüge eine
Baubewilligung. Im Rahmen eines Baubewilligungsverfahrens müsse keine umfassende
Interessenabwägung durchgeführt werden. Die Wirkungsziele hätten nicht den Charakter von
Bauvorschriften. Es sei deshalb nicht rechtsfehlerhaft, wenn das Regierungsstatthalteramt von
einer umfassenden Interessenabwägung abgesehen habe.