i) Die Schaffung eines Zwischengeschosses durch den Gemeinderat in seiner Verordnung
sprengt den Rahmen einer zulässigen Vollzugsverordnung. Da im Baureglement kein
Zwischengeschoss vorgesehen ist, das nicht als Vollgeschoss zählt, handelt es sich bei Art. 18
Abs. 1 GBV nicht um eine Ausführungsvorschrift, sondern um eine reglementsergänzende
Bestimmung. Eine solche ist im Bereich der baurechtlichen Grundordnung auf Verordnungsstufe
nicht zulässig. Und selbst wenn eine Delegation an den Gemeinderat zulässig wäre, würde es hier
an einer genügenden Delegationsnorm im Baureglement fehlen. Abgesehen davon, dass unklar
ist, ob mit der Vorschrift von Art. 6 Bst.