10. Auf Wunsch der Beschwerdeführerinnen gab das Rechtsamt den Beteiligten Gelegenheit
zur Einreichung von Schlussbemerkungen. Die Beschwerdeführerinnen hielten mit
Schlussbemerkungen vom 1. April 2021 an ihren Beschwerdeanträgen fest. Die übrigen
Beteiligten reichten keine Schlussbemerkungen ein.

II. Erwägungen

1. Sachurteilsvoraussetzungen

a) Mit dem angefochtenen Entscheid tritt die Gemeinde auf das nachträgliche Baugesuch vom
23. März / 18. Dezember 2018 nicht ein (Dispositivziffer 1) und trifft eine Anordnung zur
Vollstreckung der Verfügung vom 28. Dezember 2012 (Dispositivziffer 2).