I. Sachverhalt

1. Die Beschwerdeführerin 1 ist Eigentümerin der Parzelle Lyss Grundbuchblatt
Nr. H.________ (I.________strasse). Die Parzelle befindet sich in der Mischzone Kern a (MKa)
und im Gefahrengebiet "Restgefährdung innerhalb/ausserhalb des Überflutungsgebiets eines
300-jährlichen Hochwassers" gemäss dem Zonenplan Naturgefahren der Gemeinde Lyss.1 Mit
Verfügung vom 17. Mai 2011 stellte das Regierungsstatthalteramt Seeland fest, dass die
Umnutzung des ehemaligen Lagerhauses in ein Bürogebäude baubewilligungspflichtig sei. Die
damalige Bau-, Verkehrs- und Energiedirektion (BVE;