c) Die Baubewilligung für ein neues Wohnhaus setzt voraus, dass das Grundstück genügend
erschlossen ist und dass die Erschliessung sichergestellt ist (vgl. Art. 7 BauG). Das BauG
unterscheidet je nach ihrer Funktion im Erschliessungsnetz zwischen den
Basiserschliessungsanlagen, welche aus den Hauptsträngen der Erschliessungsanlagen und den
zugehörigen Einrichtungen bestehen (Art. 106 Abs. 2 Bst. a BauG), und den
Detailerschliessungsanlagen, welche mehrere Grundstücke mit den Anlagen der
Basiserschliessung verbinden (Art. 106 Abs. 2 Bst. b BauG). Basis- und
Detailerschliessungsanlagen sind öffentliche Strassen.