Das Vorsorgeprinzip nach Art. 11 Abs. 2 USG könne nicht dazu führen, dass Aktivitäten im Freien
generell verboten würden, weil sie rein technisch vermeidbar wären. Der Lärm beispielsweise von
Kinderspielplätzen, Jugendtreffpunkten oder offenen Restaurants sei zwar technisch streng
genommen nicht nötig, jedoch nach der allgemeinen Lebenserfahrung mit den entsprechenden
Aktivitäten (spielen, sich unterhalten, Speisen konsumieren) verbunden. In solchen Fällen sei eine
Interessenabwägung zwischen dem Ruhebedürfnis der Bevölkerung und dem Interesse an der
lärmverursachenden Tätigkeit vorzunehmen.