c) Anfechtungsobjekt ist die Verfügung der Vorinstanz. Der Streitgegenstand braucht sich nicht mit dem Anfechtungsobjekt zu decken, kann aber auch nicht über dieses hinausgehen. 5 Gesetz vom 23. Mai 1989 über die Verwaltungsrechtspflege (VRPG; BSG 155.21). 6 Merkli/Aeschlimann/Herzog, Kommentar zum bernischen VRPG, 1997, Art. 32 N. 10 und 12. 7 Merkli/Aeschlimann/Herzog, a.a.O., Art. 32 N. 13 und 15. 8 Beschwerdebeilagen (Fotos) 1-3. 9 Vgl. Bilddokumentation Einfriedung E.________, 2503 Biel, bewilligt am 20. Januar 2020, Bilder 1, 5, 7. 10 Situationsplan vom 15. November 2019, bewilligt am 22. November 2019; Bilddokumentation Einfriedung