21 BGE 129 II 413 E. 3.2; BGer 1C_565/2008 vom 19.6.2009 E. 5.5 22 Zum Ganzen BGer 1C_429/2015 vom 28.9.2016 E. 5.1 23 BGer 1C_165/2016 vom 27. März 2017 E. 3 8/18 BVD 110/2020/148