Die Aufzählung möglicher Abweichungsgründe in Art. 54 BauV ist
beispielhaft; auch andere besondere Gründe, die ein Bauvorhaben hinsichtlich des
Parkplatzbedarfs als deutlich über- oder unterdurchschnittlich erscheinen lassen, können eine
Abweichung rechtfertigen.39 Inwieweit von der vorgesehenen Bandbreite abgewichen darf, wird
nicht gesetzlich geregelt. Das Mass der Abweichung richtet sich nach den Abweichungsgründen
und dem Ausmass, in dem der Parkplatzbedarf vom Durchschnitt abweicht. Ob die Parkplatzzahl
bis auf null herabgesetzt werden darf, ist unter Beachtung des
Verhältnismässigkeitsgrundsatzes im Einzelfall zu prüfen.