Der Gemeinde steht bei der Auslegung und Anwendung eigener, selbstständiger Normen
aufgrund der Gemeindeautonomie ein gewisser Beurteilungsspielraum zu (E. 6d). Da sich im GBR
keine Bestimmung zu dieser Frage findet und die von der Gemeinde aufgezeigte Praxis auf
objektiv feststellbaren Gegebenheiten abstellt, ist eine Aufteilung der Restfläche im Verhältnis der
bisherigen Nutzung nicht zu beanstanden. Es handelt sich im Gegenteil um eine faire Lösung. Ein
unrechtmässiger Eingriff in das Eigentum liegt nicht vor.