RPV legt diesbezüglich
Regeln fest, die in jedem Fall zu beachten sind. Insbesondere dürfen bauliche Veränderungen
keine wesentlich veränderte Nutzung ursprünglich bloss zeitweise bewohnter Bauten ermöglichen
(Art. 42 Abs. 3 Bst. c RPV).

Massgeblicher Vergleichswert ist der Zustand, in dem sich die Baute im Zeitpunkt der Zuweisung
zum Nichtbaugebiet (rechtmässig) befand (vgl. Art. 42 Abs. 2 RPV). Als Stichtag gilt vorliegend
das Inkrafttreten des Gewässerschutzgesetzes48 am 1. Juli 1972. Damit wurde erstmals eine klare
Trennung von Bau- und Nichtbaugebiet vorgenommen.