Zur Beschwerde befugt sind die Baugesuchstellerinnen, die
Baugesuchsteller, die Einsprecherinnen, die Einsprecher und die zuständige Gemeindebehörde
(Art. 40 Abs. 2 BauG). Der Beschwerdeführer, dessen Baugesuch abgewiesen wurde, ist durch
die vorinstanzlichen Entscheide beschwert. Ihm erwachsen aus der Verweigerung der
beantragten nachträglichen Baubewilligung rechtliche Nachteile, auch wenn die Gemeinde auf die
bauliche Wiederherstellung des rechtmässigen Zustands verzichtet hat. Er konnte die bereits
vorgängig eröffnete Verfügung des AGR erst zusammen mit dem Bauentscheid anfechten.14 Auf
die form- und fristgerecht eingereichte Beschwerde ist einzutreten.

2. Rechtliches Gehör