Der bernische Gesetzgeber hat die baubewilligungspflichtigen und baubewilligungsfreien
Vorhaben gemäss den bundesrechtlichen Vorgaben in den Art. 1a und Art. 1b BauG in
genereller Art und Weise definiert und im Baubewilligungsdekret festgelegt, welche
geringfügigen Vorhaben keiner Baubewilligung bedürfen. Art. 1a Abs. 2 BauG hält explizit fest,
dass grundsätzlich auch Zweckänderungen baubewilligungspflichtig sind. Die Umnutzung einer
Baute ist nur dann bewilligungsfrei, wenn keine bau- oder umweltrechtlich relevanten
Tatbestände betroffen sind (Art. 6 Abs. 1 Bst. c BewD). Eine Umnutzung ohne bauliche
Massnahmen soll nur baubewilligungsfrei sein, wenn der neue Verwendungszweck der in der