Verbesserung erzielen liesse. Nicht ausschlaggebend ist, dass Fahrspuren gegenüber einem
vollflächigen Asphaltbelag einen höheren Unterhaltsaufwand verursachen. Dieser Aufwand dürfte
gegenüber dem heutigen Zustand immer noch etwas tiefer liegen, sofern die Fahrspuren mit den
nach dem Stand der Technik erforderlichen Massnahmen erstellt werden. Die finanziellen
Interessen der Gemeinde vermögen die raumplanerischen Interessen und das Gebot der
Schonung des historischen Verkehrswegs nicht zu überwiegen. Das AGR hat die
Ausnahmebewilligung nach Art. 24c RPG zu Recht verweigert.