Indem Art. 251 GBR wie
dargelegt ortsplanerisch motiviert ist, steht ihm die abschliessende umweltrechtliche Regelung
des Bundes jedoch nicht entgegen, selbst wenn solche Vorschriften im Ergebnis auch den Schutz
Betroffener vor der Strahlung im Vergleich zur NISV verstärken.16 Die Anwendbarkeit von Art. 251
GBR stellt folglich keinen unzulässigen Eingriff in die abschliessende Kompetenz des Bundes im
Bereich der nichtionisierenden Strahlung dar. Der gegenteiligen Auffassung der
Beschwerdeführerin kann nicht gefolgt werden.

3. Anwendbarkeit von Art. 251 GBR