c) Für die Beurteilung der Verhältnismässigkeit der insgesamt zu erwartenden
Mehrbelastung ist auf die nach den geltenden Zonenvorschriften gesamthaft mögliche Nutzung
abzustellen. Die Mehrbelastung muss zum gegenwärtigen Verkehrsaufkommen
verhältnismässig gering sein. Dabei sind insbesondere die örtlichen Verhältnisse sowie die
Benützerkategorien massgebend. Eine Verdoppelung des Verkehrsaufkommens bedeutet nicht
automatisch, dass die Mehrbelastung nicht mehr gering ist. Der Bau von acht Wohnungen und
damit eine Mehrbelastung von maximal 32 Fahrten kann in einem Gebiet mit bisher acht
Gebäudeeinheiten verhältnismässig gering sei.5