Die von der Beschwerdegegnerin mit herangezogenen Richtwerte der Stadt Zürich folgen einem
vergleichbaren System. Sie sehen für Friedhöfe einen Richtwert von 1 Parkplatz pro 5'000 m2
Friedhofsfläche und für Kirchen, Kapellen, Synagogen, Moscheen und Gebetsräume einen
Richtwert von 1 Parkplatz pro 20 Plätze vor.24 Anders als die VSS-Norm legen die Richtwerte der
Stadt Zürich fest, dass jeweils 90 % der Parkplätze für Besuchende zur Verfügung stehen sollen.
Die Richtwerte tragen den beengten urbanen Verhältnissen mit zahlreichen unmotorisierten
Haushalten Rechnung.