Zur Beurteilung, ob die Identität des
Weidhauses in den wesentlichen Zügen gewahrt wird resp. ob die geplanten baulichen
Massnahmen eine wesentlich veränderte Nutzung ermöglichen würden, ist eine
Gesamtbetrachtung und ein Vergleich mit dem rechtmässigen baulichen und nutzungsmässigen
Zustand des Weidhauses am massgebenden Stichtag (in der Regel 1. Juli 1972) erforderlich.41
Im Beschwerdeverfahren zeigte sich, dass sowohl hinsichtlich dieses Referenzzustandes als auch
bezüglich des Umfangs des Bauvorhabens erheblicher Klärungsbedarf besteht. Das bewilligte
Bauvorhaben umfasst nicht alle baulichen Massnahmen, die effektiv geplant sind.