h) Das Bauvorschriftengesetz von 1958 und das Baubewilligungsdekret von 1966 (aBewD27
1966) regelten auch die Baubewilligungspflicht nicht ausführlich. Baubewilligungspflichtig war die
Erstellung neuer Gebäude (§1 Bst. a aBewD 1966), die "Änderung bestehender Gebäude oder
Gebäudeteile, durch welche öffentliche Interessen oder rechtlich geschützte Interessen eines
Nachbarn berührt werden können" (Bst. b) sowie Tankanlagen, Speicheranlagen etc. (Bst. c).
Baubewilligungspflichtig waren u.a. auch kleinere Vorkehren, welche die Brandsicherheit betrafen
(§ 2 Abs. 1 Bst. d aBewD 1966). Gemäss § 3 aBewD