b) Die Verfahrenskosten werden auf eine Pauschalgebühr von Fr. 1'800.– bestimmt
(Art. 103 Abs. 2 VRPG i.V.m. Art. 19 Abs. 1 GebV34). Die Beschwerden werden
gutgeheissen, der Gesamtentscheid wird aufgehoben und die Sache wird zur erneuten
Beurteilung an die Vorinstanz zurückgewiesen. Damit gilt die Beschwerdegegnerin als
unterliegend. Besondere Umstände im Sinne von Art. 108 Abs. 1 VRPG sind jedoch in den
mangelhaften Abklärungen und den formellen Fehlern der Vorinstanz zu erblicken.35 Es
rechtfertigt sich daher, der Beschwerdegegnerin nur die Hälfte der Verfahrenskosten,
ausmachend Fr. 900.–, aufzuerlegen. Der Vorinstanz können keine Verfahrenskosten
auferlegt werden (Art.