Die seitlichen Stützmauern und der Treppenabgang zum Schwimmbad ragen um 1.97 m in den Strassenabstand. Für diese Bauten und Elemente im Strassenabstand erteilte die Vorinstanz gestützt auf Art. 81 Abs. 1 SG die Ausnahmebewilligung. e) Die Beschwerdegegnerin hielt im Ausnahmegesuch für das Unterschreiten des Strassenabstands fest, infolge der topografischen Verhältnissen lägen die seitlichen Stützmauern des Vorplatzes sowie der Treppenabgang zum Schwimmbad innerhalb des 21 Strassengesetz vom 4. Juni 2008 (SG; BSG 732.11). 22 Vgl. BVD 110/2017/12 vom 27.11.2017, E. 12c. 23 Vgl. Grundbuchplankopie im Massstab 1:500 vom 8. August 2018 (mit Datum vom 24. April 2019 als bewilligt