En définitive, les recours doivent être admis et le permis de construire refusé. La décision du
16 avril 2019 est annulée. Toutefois, les frais officiels de la procédure d'octroi du permis de
construire (ch. 4.4 de la décision attaquée) restent dus à l'autorité d'octroi par la requérante
(art. 52 al. 1 DPC).

7. Frais et dépens