Diesfalls darf für Bauvorhaben in der Bauzone grundsätzlich kein
Bedürfnisnachweis verlangt werden.17 Gemäss dem für die gesamte Rechtsordnung
geltenden Art. 2 Abs. 2 ZGB18 findet der offenbare Missbrauch eines Rechts jedoch keinen
Rechtsschutz. Eine Rechtsumgehung liegt vor – eine besondere Art von
Rechtsmissbrauch –, wenn eine Person die Anwendung einer Bestimmung, die ein
gewisses Ergebnis auferlegt oder untersagt, umgeht und dieses Ergebnis mit einer
anderen Norm auf anscheinend rechtmässigem Weg erzielt.19 Wie der Wortlaut von Art. 2
Abs. 2 ZGB nahelegt, muss ein Rechtsmissbrauch offensichtlich sein, um sanktioniert zu
werden.