Art. 94 Abs. 4 und Art. 95 aBauV sehen vor, dass die Gemeinden Ausnützungskataster
führen, welche über beanspruchte Nutzungen und Nutzungsübertragungen in der Bauzone
Auskunft geben. Diese sollen der Gemeinde bzw. der Baubewilligungsbehörde die
Kontrolle darüber ermöglichen, ob die Ausnützungsziffer über das ganze Gebiet
eingehalten oder überschritten ist.35 Die Eintragung in einem solchen Kataster hat jedoch
nur Hinweischarakter. Für die Pflicht zur Berücksichtigung bereits beanspruchter Flächen
ist sie ohne Bedeutung.