Diese Regelung bezweckt, der
verfügenden Behörde eine Möglichkeit zur Korrektur von Fehlleistungen einzuräumen. Muss die
Behörde aufgrund der Einwände in der Beschwerde anerkennen, dass ihr ein Fehler unterlaufen
und die angefochtene Verfügung aufzuheben oder abzuändern ist, soll sie aus
prozessökonomischen Gründen sogleich neu verfügen können, wenn dies möglich ist. Damit
lassen sich unnötiger Aufwand und Kosten im Rechtsmittelverfahren sparen. Art. 71 Abs. 1 VRPG
ist grundsätzlich restriktiv, im Zweifel zugunsten des Devolutiveffekts auszulegen.5 [...