In ihrer Beschwerdeantwort vom 27. Mai 2019 betont die Beschwerdegegnerin, die
bestehende Anlage sei leicht erhöht und daher bestens geeignet, um die zu versorgenden
Gebiete von einem einzigen Standort aus abzudecken. Dabei gehe es nicht nur um die
Abdeckung als solche, sondern auch um die Qualität der Abdeckung und die Kapazität, die
zur Verfügung gestellt werden könne. Aufgrund der Distanzen könnten diese Kriterien auch
mit mehreren Standorten innerhalb der Bauzone nicht erfüllt werden. Nötig wären
mindestens drei Anlagen, wovon zwei in Bauzonen liegen könnten, eine jedoch zwingend
ausserhalb der Bauzone liegen müsste.