b) La jurisprudence a en particulier déduit du droit d'être entendu garanti par l'art. 29 al. 2
Cst.31 ainsi que par l'art. 26 al. 2 ConstC32, et concrétisé par les art. 21 ss LPJA, le droit pour le
justiciable de s'expliquer avant qu'une décision ne soit prise à son détriment ou encore d'obtenir
qu'il soit donné suite à son offre de preuves pertinentes. L’autorité n'est toutefois pas liée par les
offres de preuves des parties; elle dispose d'un très grand pouvoir d'appréciation à cet égard. Si
elle estime que l'état de fait est assez clair, elle n'est pas tenue d'administrer d'autres preuves,
même si elle n'a pas épuisé toutes les possibilités probatoires (appréciation anticipée des