I. Faits 1. L'intimée a déposé une demande de permis de construire, datée du 28 février 2018, pour une installation de téléphonie mobile, assortie d'une demande de dérogation concernant la conformité à l'affectation de la zone. Le projet est situé au lieu-dit B.________, sur la parcelle no A.________ du ban de Tramelan, propriété de la commune. A l'emplacement du projet, cette parcelle fait l'objet d'un droit de superficie en faveur du Tennis-Club Tramelan. Cet emplacement fait partie de la zone affectée à des besoins publics ZBP 3 "Tennis et station électrique"