b) Anfechtungsobjekt ist der Gesamtentscheid vom 18. März 2019 der Vorinstanz im
Verfahren bbew 184/2018. Der Entscheid in der Sache ist ebenso wie das Verfahren
grundsätzlich auf den Streitgegenstand beschränkt. Der Streitgegenstand braucht sich
nicht mit dem Anfechtungsobjekt zu decken, doch gibt dieses den Rahmen des
Streitgegenstandes vor, d.h. der Streitgegenstand des Beschwerdeverfahrens kann nicht
über das hinausgehen, was die Vorinstanz im angefochtenen Entscheid geregelt hat.