Grundzügen gleich bleibt (Art. 43 Abs. 1 BewD). Der Rahmen einer Projektänderung wird
gesprengt, wenn ein Hauptmerkmal (bspw. Erschliessung, Standort, äussere Masse,
Geschosszahl, Geschosseinteilung, Zweckbestimmung) wesentlich verändert wird oder
wenn eine Mehrzahl geringer Änderungen dem Bau oder der Anlage eine gegenüber dem
ursprünglichen Projekt veränderte Identität verleiht. Eine blosse Reduktion der
Abmessungen bedeutet in der Regel noch keine grundlegende Änderung, ebenso wenig
der blosse Verzicht auf einen Teil des Projekts.17