Daraus wird ersichtlich, dass
das Vorliegen einer Baubewilligung oder mindestens eines vollständigen Baugesuchs
Voraussetzung für die Erteilung der Betriebsbewilligung ist. Dies bedeutet umgekehrt,
dass die Baubewilligung für die Umnutzung der Räumlichkeiten für das
Prostitutionsgewerbe nicht vom Vorliegen einer Betriebsbewilligung nach PGG abhängig
gemacht werden darf.