Toutefois, les considérations de la
CPS et, à sa suite, de la préfecture, signifient autre chose. Elles signifient que le point de
vue où l'installation projetée est la plus apparente par elle-même, en raison de l'espace
dégagé et de la perspective notamment, correspond également à l'endroit où elle est
perceptible par le plus grand nombre de personnes. Autrement dit, à l'emplacement
projeté, l'installation ne s'intègre pas à la substance bâtie et urbanistique existante et elle
attire particulièrement le regard aussi bien sur le plan qualitatif que sur le plan quantitatif.