g) Le recourant déplore l'utilisation de la "pratique usuelle en pareil cas". Au vu des dossiers produits par la commune concernant les années 2018 et 2017, il appert que la commune ne procède pas conformément à l'art. 81 LR, mais se réclame d'une "pratique usuelle en pareil cas" indépendamment voire à l'encontre des dispositions applicables.