26 rapport du 19 septembre 2007 présenté par le Conseil-exécutif au Grand Conseil concernant la loi sur les routes (ci-après: rapport), p. 25 27 rapport p. 25 28 Zaugg / Ludwig, art. 28 n. 2 29 Zaugg / Ludwig, art. 28 n. 3 30 Zaugg / Ludwig, art. 26 n. 4 s. 31 Zaugg / Ludwig, remarques préliminaires aux art. 26 à 31 n. 1 OJ no 110/2019/5 18 / 26