1. Le recours est admis. La décision du 27 février 2019 est annulée et l'affaire renvoyée à la commune pour la poursuite de la procédure dans le sens des considérants. 2. Les frais de procédure sont fixés à 1'000 francs. Ils sont mis à la charge de l'intimée. Une facture séparée lui sera notifiée. 3. L'intimée est condamnée à verser à la recourante une somme de 3'817 fr. 85, TVA comprise, à titre de dépens. RA Nr. 110/2019/52 13 IV. Notification