c) Nicht anwaltlich vertretene Privatpersonen haben grundsätzlich keinen Anspruch auf eine
Parteientschädigung. Eine Parteientschädigung gestützt auf Art. 104 Abs. 2 VRPG wird nicht
anwaltlich vertretenen Privatpersonen praxisgemäss nur ausnahmsweise und mit grosser
Zurückhaltung zugesprochen. Ein solcher Ersatz ist auf aufwendige Verfahren beschränkt, in
denen die beteiligte Privatperson durch sorgfältige Auseinandersetzung mit den sich stellenden
Fragen und durch erheblichen persönlichen Arbeitsaufwand wesentlich zur Entscheidfindung
beigetragen