d) Obwohl das Baureglement der Gemeinde Uetendorf vom 21. Mai 2017 und damit auch
Art. 21 Abs. 1 GBR im Zeitpunkt der Einreichung des Baugesuchs am 11. April 2018 noch nicht
in Kraft war und gemäss Art. 36 Abs. 1 BauG Bauvorhaben nach dem zur Zeit der Einreichung
des Baugesuchs geltenden Recht zu beurteilen sind, soweit das Bundesrecht nichts anderes
bestimmt, ist Art. 21 Abs. 1 GBR vorliegend anwendbar. Denn der Grundsatz von Art. 36 Abs. 1
BauG wird durchbrochen, wenn im Zeitpunkt der Einreichung des Baugesuchs eine Änderung
der geltenden Nutzungsordnung, also zum Beispiel des Baureglements oder des Zonenplans,
öffentlich aufliegt (sog. Vorwirkung;