4. Das Rechtsamt, welches die Beschwerdeverfahren für die BVE leitet3, führte einen
Schriftenwechsel durch und holte die Vorakten ein. Die Gemeinde beantragt mit
Stellungnahme vom 30. Januar 2019 die Abweisung der Beschwerde und die Bestätigung
ihres Entscheids. Auch das AGR beantragt mit Eingabe vom 6. Februar 2019 die Abweisung
der Beschwerde.

5. Auf die Rechtsschriften wird, soweit für den Entscheid wesentlich, in den
nachfolgenden Erwägungen eingegangen.

II. Erwägungen

1. Eintretensvoraussetzungen