c) Es ist unbestritten, dass für die Sanierung und die Asphaltierung der
Erschliessungsstrasse "J.________" nie eine Baubewilligung erteilt wurde und diese damit
formell rechtswidrig sind. Wie die vorangehenden Erwägungen (E. 5 und 6) zeigen, ist
auch die materielle Rechtswidrigkeit dieser Bauvorhaben (fehlende Bewilligungsfähigkeit)
zu bejahen.