Das ist zum Beispiel der Fall bei
Bauvorhaben Dritter auf gemeindeeigenem Boden oder wenn die Gemeinde sonst wie aus
der Bewilligung direkte finanzielle Vorteile zieht, beispielsweise wenn sie aufgrund des
Vorhabens Konzessionsgebühren für die Nutzung des öffentlichen Grundes erheben kann.
Demgegenüber schliessen bloss indirekte Vorteile wie beispielsweise der Erhalt von
Arbeitsplätzen die Zuständigkeit der Gemeinde nicht aus.8