sowie RA Nr. 110/2019/34 2 Stadt Biel, Stadtkanzlei, Rechtsdienst, Mühlebrücke 5, 2501 Biel/Bienne betreffend die Verfügung der Baubewilligungsbehörde der Stadt Biel vom 28. Januar 2019 (Geschäftsnummer BG24146; Einbau separate Gasheizung mit Abgasleitung in bestehendem Kamin, Erstellen eines separaten Elektro-, Gas und Wasseranschlusses) I. Sachverhalt