c) Das zuständige Gemeinwesen kann gemäss Art. 81 Abs. 1 SG52 Ausnahmen von
den gesetzlichen Strassenabständen bewilligen, wenn besondere Verhältnisse,
insbesondere des Ortsbildes, es rechtfertigen und wenn dadurch weder öffentliche noch
wesentliche nachbarliche Interessen beeinträchtigt werden; für Kleinbauten gilt Art. 28
BauG sinngemäss.