33 Vgl. dazu auch Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Graubünden vom 24. Juni 2009 E. 3a 34 Vgl. dazu VGE 2015/180/181/186 vom 29.11.2016 35 Vgl. dazu VGE 2018/88 vom 7.11.2018 36 Vgl. BVR 2008 S. 360 RA Nr. 110/2019/26 15