ausführen, hat das Bundesgericht diese Frage bisher offengelassen.23 Die Auffassung des
Bundesrats ist in einem Teil der Lehre auf Kritik gestossen. Im Wesentlichen wird geltend
gemacht, es sei zu formalistisch, wenn auf die Form statt auf den Inhalt oder Zweck einer
Massnahme abgestellt werde.24 Es trifft zwar zu, dass mit baulichen Massnahmen ähnliche
oder identische Zwecke verfolgt werden, wie mit lokalen Verkehrsanordnungen. Ein
wesentlicher Unterschied besteht aber darin, dass eine lokale Verkehrsanordnung eine
örtliche Abweichung von den im ganzen Land geltenden, einheitlichen Verkehrsregeln
darstellt.