Gemäss
den Ausführungen der Fachbehörde ist es im betroffenen Gebiet in den vergangenen acht
Jahren zu keinen Unfällen gekommen. Pferde haben einen ausgeprägten Fluchtreflex und
neigen dazu, von vorbeifahrenden Autos zurückzuweichen. Es ist nicht davon auszugehen,
dass sie bei herannahenden Fahrzeugen mit dem Kopf die Umzäunung zur Strasse hin
überwinden werden. Es ist daher nachvollziehbar, dass die Fachbehörde die
Verkehrssituation beim Pferdeauslauf als sicher bezeichnet und keine Bedenken zur
Nutzung des Vorplatzes als Pferdeauslauf äussert. Die Fachbehörde sieht bei der
Einstellhalle die einzige wirkliche Gefahrenquelle. Die Einstellhalle und auch der ebenfalls